Bertelsmann Stiftung arbeitet an einem Finanzierungssystem für Tageseinrichtungen - Gleiche Bildungschancen durch ungleichen Mitteleinsatz
17.02.2011 Artikel
Die Bertelsmann Stiftung berichtete über Arbeiten, "im Rahmen des Projektes 'Finanzierung der Elementarbildung' eine Finanzierungssystematik zu entwickeln, durch die qualitativ gute frühkindliche Bildungs- und Betreuungspraxis ermöglicht werden soll." Diese Arbeit erfolgt gemeinsam mit der Westfälischen Wilhelms-Universität Münster.
Auf den über das DIW zu beziehenden Artikel in den "DIW-Vierteljahresheften zur Wirtschaftsforschung" von Kathrin Bock-Famulla, Nina Hogrebe und Katharina Keinert, in dem das Projekt näher vorgestellt wird, machen die ausgewiesenen Links aufmerksam.
Anmerkungen:
In dem Ansatz wird davon ausgegangen, dass aus von den Tageseinrichtungen zu erfüllenden Aufgabenstellungen, so vor allem der zu erfüllende Förderungsauftrag (Erziehung, Bildung und Betreuung), der allen Kindern gute Bildungschancen eröffnet, die erforderlichen Ressourcen abgeleitet werden und sich unter Berücksichtigung von besonderen Bedingungen so der finanzielle Rahmen für die finanzielle Förderung ergibt. Dabei soll die Finanzierung eine kontinuierliche und stabile Sicherung von Bildungsprozessen durchaus unter Aspekten der realen Auslastung berücksichtigen.
Um die Vielfalt und Individualität in der konkreten Arbeit berücksichtigen zu können, muss auch auf die individuelle Bedarfslage von Kindern eingegangen werden können. Aus diesem Grunde müsse der unterschiedliche Ressourcenbedarf auch berücksichtigt werden. Konkret: Gleiche Bildungschancen durch ungleichen Mitteleinsatz. Oder unter Bezugnahme auf Klafki: "Gerechtigkeit durch Differenz". Es müsse ein Einrichtungsbudget bestimmt werden, dass eine faire und transparente Förderung ermögliche.
Als Ansatz für die Bemessung der Finanzierung sollen dabei vor allem folgende Aspekte berücksichtigt werden:
- Auslastungsunabhängige Komponente (Basisrate I)
- Auslastungsabhängige Komponente (Basisrate II)
- Indikatoren
- Mietkostenerstattung
- Pauschalen für Angebotselemente
Es ist vorgesehen, den Ansatz nach weiteren Vorarbeiten im Rahmen eines "Simulationsmodells" auch mit Realdaten zu erproben.
Es ist zu begrüßen, dass damit für die Beratung zum KiBiz in NRW und zur Überprüfung auch zu Finanzierungsregelungen in anderen Bundesländern ein Bezugspunkt bereit gestellt wird, bei dem die Aufgabenstellung in Bezug auf die individuelle Förderung von Kindern in den Mittelpunkt rückt/rücken kann.
aus der Ankündigung der Bertelsmann Stiftung:
"Gleiche Bildungschancen durch ungleichen Mitteleinsatz
Kindertageseinrichtungen sollen allen Kindern gute Bildungschancen eröffnen. Hierfür brauchen sie angemessene Rahmenbedingungen. Welche Finanzierungsverfahren Kitas in ihrem Bildungs- und Betreuungsauftrag strukturell unterstützen können, diskutiert der Beitrag von Kathrin Bock-Famulla, Nina Hogrebe und Katharina Keinert im aktuellen Vierteljahresheft zur Wirtschaftsforschung des DIW Berlin. Die Bertelsmann Stiftung hat einen innovativen Ansatz zur Finanzierung der Elementarbildung entwickelt. Ausgehend von der gewünschten Bildungsqualität wird eine indikatorengestützte Mittelverteilung empfohlen. Diese ermöglicht einen bedarfsgerechten Einsatz finanzieller Ressourcen je nach individuellem Angebots- und Anforderungsprofil der Einrichtungen.
Projekt: Finanzierung der Elementarbildung: www.bertelsmann-stiftung.de/cps/rde/xchg/bst/hs.xsl/93508.htm
Artikel: Konzeptionelle Grundlinien eines Finanzierungssystems für Kindertageseinrichtungen: www.atypon-link.com/DH/doi/abs/10.3790/vjh.79.3.133 "
Weiterführende Links
- Informations der Bertelsmann Stiftung
- Bezugshinweise DIW
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